今后五年,中國煉油工業(yè)發(fā)展面臨著巨大的挑戰(zhàn)。首先是環(huán)境問題:經(jīng)濟增長由高速轉(zhuǎn)為中高速,成品油市場化加快,產(chǎn)品出口空間受到擠壓,國內(nèi)需求放緩、柴汽比下滑,質(zhì)量升級和環(huán)保要求不斷提高。其次是行業(yè)問題:產(chǎn)能嚴重過剩,內(nèi)部競爭加劇,對外差距較大?!笆濉眹鴥?nèi)煉油工業(yè)的發(fā)展應(yīng)該以市場為導向、效益為目標,轉(zhuǎn)變發(fā)展模式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進綠色低碳,全面提高行業(yè)整體競爭力。
一、行業(yè)競爭力有待提高
1.產(chǎn)能過剩壓力加大
近年來我國煉油能力快速增長,但煉廠平均規(guī)模仍太小,遠低于世界平均規(guī)模。2000~2014年我國煉油能力從2.78億噸增至7.56億噸,年均增長7.4%,遠高于同期全球煉油能力平均增速(約為1.0%)。
2014年全國煉廠數(shù)量達到241家,煉廠平均規(guī)模為314萬噸。其中,中石油、中石化和中海油惠州煉廠的平均規(guī)模達到770萬噸,高于世界平均水平(根據(jù)美國《油氣雜志》統(tǒng)計數(shù)據(jù),2014年世界煉廠平均規(guī)模為684萬噸)。
2014年國內(nèi)石油需求約5.2億噸,原油加工量5.03億噸,相比7.56億噸的加工能力,產(chǎn)能過剩態(tài)勢十分嚴峻。
近年來,由于國內(nèi)煉油能力增長過快,原油一次加工裝置負荷率呈現(xiàn)下降態(tài)勢,2014年全國平均僅為66.5%。其中,中石化、中石油和中海油惠州煉廠等主營單位平均負荷率約85%(如果按照綜合配套能力計算,負荷率在90%以上);而其他煉廠平均負荷率只有35%左右,低于主營單位超過50個百分點。
2.市場主體多元化趨勢明顯
目前,中石化、中石油兩大公司仍是我國煉油行業(yè)的主要力量,與此同時,中海油、中化工、延長集團、北方兵器工業(yè)集團、中國中化等大型國企紛紛加入,以及部分民營企業(yè)走向規(guī)?;?,煉油行業(yè)顯現(xiàn)出多元化發(fā)展的趨勢。
2014年山東地煉總加工能力達1.3億噸(含與中國化工等國企合資的煉廠),但是地煉兩極分化趨勢明顯。一類是實力較強、規(guī)模較大、有一定比較優(yōu)勢的企業(yè),這類企業(yè)不斷擴大規(guī)模、提升加工水平,地煉裝置配套較全,除了有催化、焦化之外,還有汽柴油加氫、甲基叔丁基醚(MTBE)、氣分、重整、聚丙烯、硫磺回收等裝置,成品油質(zhì)量基本上可達到國家標準。同時,這類企業(yè)通過與央企的合作,提高了資源保障程度。另外一類是一些不具備優(yōu)勢的企業(yè),多為規(guī)模在100萬噸以下的地煉,一般只有減壓、減粘,連催化和焦化裝置都非常少見,這些地煉的主要產(chǎn)品一般只有非標柴油和高硫渣油,面臨淘汰。
3.盈利能力與國外先進水平有差距
采用同一價格體系,2014年國內(nèi)主營煉油企業(yè)與國外同行績效進行對比,國內(nèi)企業(yè)的業(yè)務(wù)盈利能力(總占用資本回報率)與亞太、北美地區(qū)領(lǐng)先者相比仍有差距(見圖2)。在加工成本中,國內(nèi)人工成本明顯偏高,運行周期不長。在產(chǎn)品質(zhì)量方面,柴油質(zhì)量標準偏低的情況較為突出。在環(huán)保方面,企業(yè)廢氣排放的問題急需解決。
國內(nèi)煉油企業(yè)競爭力低于國外先進煉廠,主要原因包括以下幾個方面。
(1)煉油結(jié)構(gòu)與國外尚存差距
2014年全國煉廠平均規(guī)模為314萬噸,主營煉廠平均規(guī)模為770萬噸。但是,與韓國以及殼牌相比(分別為2470萬噸、900萬噸),國內(nèi)煉廠平均規(guī)模偏小,且存在較多小規(guī)模的煉廠,規(guī)模效益無法體現(xiàn)。我國主營煉廠的渣油加氫與焦化能力之比僅為0.3左右,渣油加氫比例較低。而日本煉廠以及臺塑公司煉油裝置中,渣油加氫與焦化能力之比達4.1;韓國煉油裝置中只有一套小焦化,其渣油加氫與焦化能力之比高達20.8。渣油加氫能力偏低,則高附加值產(chǎn)品收率低,低價值焦炭產(chǎn)量就會偏高。
國內(nèi)主營煉廠催化重整+MTBE+烷基化等高辛烷值汽油組分的生產(chǎn)能力占原油一次加工能力的10%左右,而世界平均為13%左右,因此國內(nèi)高辛烷值汽油組分相對較低,特別是不適應(yīng)近幾年快速增長的汽油需求。
國內(nèi)部分煉廠氫氣成本較高。2014年我國石腦油制氫成本高達2萬元/噸,煉廠干氣制氫成本為1.6萬元/噸,煤制氫成本在1.2萬元左右,芳烴供煉油氫氣價格在8500元/噸左右。由此可見,我國采用石腦油和干氣制氫的煉廠氫氣成本較高。
(2)長期虧損導致債務(wù)壓力巨大
前幾年高油價時期,由于國內(nèi)成品油定價機制未與國際接軌,煉廠虧損常態(tài)化導致企業(yè)資產(chǎn)負債率高(平均達到60%~70%),財務(wù)結(jié)構(gòu)較差,盈利狀況不佳。資金短缺還使得煉油板塊投資長期受控,一方面造成安全環(huán)保等保障性投入欠賬較多,煉油業(yè)務(wù)的發(fā)展基礎(chǔ)不牢固;另一方面使得結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整投入力度相對不足,運行優(yōu)化受到制約。解決這一問題需探索資產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的新方法。
(3)節(jié)能環(huán)保、質(zhì)量升級壓力加大,生產(chǎn)成本增加
隨著民眾安全意識的增強,安全生產(chǎn)要求更加嚴格,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營壓力進一步加大。而且隨著城市發(fā)展,原本遠離城市中心的煉油企業(yè),大部分已被居民區(qū)包圍,原有生產(chǎn)運行布局不得不適應(yīng)后進入的城市建設(shè)要求,企業(yè)被迫進行相應(yīng)整改,部分企業(yè)甚至面臨很大的搬遷壓力。隨著油品質(zhì)量升級的逐步推進,煉油企業(yè)每隔3~4年需經(jīng)歷一個升級改造周期,且頻率逐步加快。以上要求在對企業(yè)投資強度、生產(chǎn)安排提出更高要求的同時,也造成了煉油加工成本的增加。
(4)目前產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與市場需求不匹配
我國煉油產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與市場需求存在較大偏差,主要體現(xiàn)在汽油、航煤產(chǎn)能緊張,而柴油產(chǎn)能過剩。尤其是未來消費柴汽比大幅度下降,到2020年將低于1.2:1,而2014年國內(nèi)生產(chǎn)柴汽比為1.6:1,差距較大,煉油發(fā)展要適應(yīng)市場的變化,必須進行結(jié)構(gòu)調(diào)整。
(5)技術(shù)經(jīng)濟指標有較大差距
盡管我國煉油行業(yè)技術(shù)水平不斷提高,與國外差距逐漸縮小,但仍有較大差距。國外先進煉油水平輕油收率超過85%,先進能耗水平低于40千克標準油/噸原油。我國主營煉廠輕油平均收率達到了76%~78%、原油加工平均能耗降低到了58~60千克標準油/噸原油;但是小煉廠的輕油收率不足60%,原油加工能耗超過80千克標準油/噸原油,小煉廠在資源利用效率、能耗、三廢排放等方面與先進水平的差距更為明顯。
二、結(jié)構(gòu)調(diào)整勢在必行
中國煉油規(guī)模僅次于美國,位居世界第二位,煉油技術(shù)經(jīng)過多年的發(fā)展已經(jīng)取得長足進步。從發(fā)展戰(zhàn)略層面看,國內(nèi)煉油產(chǎn)業(yè)已經(jīng)步入成熟期?!笆濉逼陂g,我國面臨經(jīng)濟環(huán)境、政策環(huán)境、市場環(huán)境的變化,以及環(huán)境保護、質(zhì)量升級的壓力,煉油工業(yè)的發(fā)展應(yīng)該以市場為導向、效益為目標,轉(zhuǎn)變發(fā)展模式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進綠色低碳,全面提高行業(yè)整體競爭力。
1.適應(yīng)環(huán)境變化,改變發(fā)展模式
首先要從靠規(guī)模擴張、投資拉動的粗放型外延式發(fā)展轉(zhuǎn)向靠結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)改造實現(xiàn)提質(zhì)增效升級的集約型內(nèi)涵式發(fā)展。其次,針對煉油產(chǎn)量過剩的形勢,結(jié)合國家有關(guān)政策,按照“扶持一批、整合一批、轉(zhuǎn)型一批、淘汰一批”的思路,通過“發(fā)展先進產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能”的方式,控制煉油總規(guī)模不增加。另外,面對亞太地區(qū)成品油出口市場被擠壓的預期,國內(nèi)煉油工業(yè)的發(fā)展也不宜走“大進大出,兩頭在外”的發(fā)展模式,國內(nèi)原油加工主要是滿足國內(nèi)交通運輸和化工發(fā)展的需求,少量進出口調(diào)節(jié)市場與需求結(jié)構(gòu)的差異。
2.調(diào)整煉油結(jié)構(gòu),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級
原油成本是影響煉油企業(yè)總成本的主要因素,調(diào)整原料結(jié)構(gòu)對于煉廠來講至關(guān)重要。一方面,要求企業(yè)以較低的價格采購合適的原油;另一方面,要利用碼頭及管線等設(shè)施建設(shè)原油調(diào)合系統(tǒng),穩(wěn)定生產(chǎn)、降低成本。同時,綜合統(tǒng)籌原油資源,進一步提高劣質(zhì)原油加工能力;引入煤、甲醇、天然氣、乙烷等多種低成本原料,提高煉廠原料適應(yīng)性。
調(diào)整裝置結(jié)構(gòu)是調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的重要手段,也是適應(yīng)市場變化和質(zhì)量升級的必要條件?!笆濉逼陂g,要采用高摻渣催化或者渣油加氫+催化裂化的組合工藝路線對延遲焦化比例較大的企業(yè)實施重油加工結(jié)構(gòu)調(diào)整;利用煉廠醚后碳四資源和輕石腦油正異構(gòu)分離,增加烷基化、異構(gòu)化等汽油組分生產(chǎn)能力;擴大加氫能力,催化柴油轉(zhuǎn)化能力,提高車柴比例;增加輕烴回收等設(shè)施能力,建設(shè)低成本制氫裝置。
煉油行業(yè)提升競爭力必須走調(diào)整企業(yè)結(jié)構(gòu)、差異化發(fā)展的路線。對區(qū)位優(yōu)勢明顯、資源可獲得性好、裝置優(yōu)化潛力大、市場環(huán)境好的企業(yè),加快推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,完善產(chǎn)業(yè)鏈條,不斷做優(yōu)做強;對于地處環(huán)境制約發(fā)展區(qū)域,或區(qū)域成品油需求增量有限的企業(yè),基本維持現(xiàn)有規(guī)模,重點實施結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級措施;對于規(guī)模小、受資源約束強、生存空間狹窄的企業(yè),考慮轉(zhuǎn)型,包括發(fā)展化工業(yè)務(wù)、物流業(yè)務(wù)等非油品業(yè)務(wù)。
3.煤油化一體化,增強資源利用
近年來,現(xiàn)代煤化工在煤制氫、煤制油、煤制烯烴、煤制芳烴、煤制乙二醇、煤制天然氣和整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電系統(tǒng)(IGCC)等方面取得巨大進展。通過煤化工對傳統(tǒng)石油化工進行補充,進而有機結(jié)合,進行煤油化一體化發(fā)展,是有效提升煤炭產(chǎn)業(yè)附加值、降低石油化工成本的重要舉措。
對于大型一體化企業(yè),要引入“分子煉油”概念,精細化管理,充分利用好各種資源,提高企業(yè)抗風險和節(jié)約化盈利的能力。
第一,飽和干氣資源利用:建設(shè)飽和干氣回收裝置,回收干氣中的H2和富C2+產(chǎn)品,降低氫氣成本和乙烯原料成本。第二,飽和液化氣資源利用:適時實施飽和液化氣正異構(gòu)分離,丙烷視情況作為乙烯裂解原料或外售,正構(gòu)碳四作為乙烯裂解原料,異丁烷作為產(chǎn)品外售。第三,不飽和液化氣資源利用:利用催化醚后碳四資源,建設(shè)烷基化裝置,完善汽油池結(jié)構(gòu),增產(chǎn)汽油,降低柴汽比。第四,石腦油資源利用:根據(jù)組分性質(zhì)合理安排加工流程,做到“宜油則油,宜芳則芳,宜烯則烯”。第五,合理布局蠟油加工路線:一體化企業(yè)合理向化工原料方向傾斜,通過加氫裂化增產(chǎn)重石腦油和尾油。
4.推進綠色工藝,提升產(chǎn)品質(zhì)量
煉油業(yè)既是能源生產(chǎn)大戶,也是耗能大戶和排放大戶,實現(xiàn)低碳綠色循環(huán)發(fā)展是煉油業(yè)必須面對的重要任務(wù)。一是要強化“綠色低碳”發(fā)展戰(zhàn)略,著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,開發(fā)應(yīng)用高效率、低消耗、低排放的綠色生產(chǎn)工藝,從源頭上減少能源資源消耗和污染物產(chǎn)生;二是加大技術(shù)改造和設(shè)備更新力度,加快淘汰落后產(chǎn)能,提高資源能源利用效率,實現(xiàn)清潔生產(chǎn);三是使用綠色低碳能源,加強污染物治理,促進污染末端治理向源頭預防、過程控制并重轉(zhuǎn)變,努力建成資源節(jié)約型和環(huán)境友好型企業(yè)。主要包括以下幾種手段:①選擇清潔的生產(chǎn)工藝,如渣油加氫替代焦化路線;②完善硫磺回收,建設(shè)動力鍋爐和催化裂化脫硫脫硝除塵;③加強油氣回收、減少無組織排放;④三廢集中處理、集中排放等。
汽油升級重點方向是催化汽油深度脫硫和增產(chǎn)高辛烷值組分。重點加快深度加氫脫硫、吸附脫硫、催化重整、芳烴抽提、甲基叔丁基醚脫硫等裝置建設(shè),以及烷基化、異構(gòu)化、輕汽油醚化等裝置。柴油升級重點方向是深度加氫脫硫和改質(zhì)。重點加快柴油加氫精制、柴油加氫改質(zhì)、加氫裂化、渣(蠟)油加氫等裝置建設(shè)。另外,通過優(yōu)化煉廠加工流程,充分發(fā)揮現(xiàn)有裝置潛力,統(tǒng)籌考慮區(qū)域優(yōu)化,也可以實現(xiàn)汽柴油低成本質(zhì)量升級。
5.加強安全環(huán)保,實現(xiàn)社企和諧
在經(jīng)濟和城市的擴張發(fā)展過程中,一批過去遠離城市的煉油企業(yè)已經(jīng)變成了城市中企業(yè),企業(yè)與居民區(qū)之間的防護距離不斷縮小,形成了企業(yè)被城市包圍的格局。煉廠生存與發(fā)展面臨巨大困難,企業(yè)的安全、清潔、環(huán)保建設(shè)迫在眉睫。
控制環(huán)境敏感污染物廢氣、廢水、廢渣、噪音與惡臭,做到污染物不外泄是本質(zhì)環(huán)保的基本點。構(gòu)建“安全可靠、清潔環(huán)保型煉化企業(yè)”的具體措施包括:執(zhí)行嚴于國家及地方現(xiàn)行標準并且可實現(xiàn)的指標體系,達到世界一流水平;堅持“源頭治理”的原則,進行新建和改擴建項目的規(guī)劃和工藝技術(shù)選擇;確保設(shè)備的完整性和可靠性;完善安全管理與評價體系,實現(xiàn)風險控制;切實加強員工培訓,全面提高員工素質(zhì)等。
今后,煉油企業(yè)要與城市共建和諧生態(tài)園,力爭外部環(huán)境安全和內(nèi)部生產(chǎn)安全,與城市和諧共存、共同發(fā)展。